税务代理公告（收费标准及税务代理的原则、业务范围、法律责任）

    根据福建省国家税务局、福建省地方税务局《关于转发〈国家税务总局关于进一步规范税收执法和税务代理工作的通知〉的通知》（闽国税发[2004]179号），现将税务代理有关事项公告如下：
    一、税务代理遵循的原则
    （一）自愿委托原则。
    （二）依法代理原则。
    （三）独立、公正原则。
    （四）维护国家利益和保护委托人合法权益的原则。
    二、税务代理的业务范围
    （一）代办税务登记、变更、注销等手续。具体包括：开业税务登记；变更、注销税务登记；税务登记换证与年检；代申请一般纳税人资格认定与年检。
    （二）代办除增值税专用发票以外的发票领购手续。具体包括：代办发票领购；代申请自印发票、式样设计与印制。
    （三）代办纳税申报或扣缴税款报告。具体包括：纳税申报；延期申报报批；缓缴税款报批。   
    （四）代办缴纳税款和申请退税。具体包括：代缴税款；代申请减、免、抵、退税款。    
    （五）制作涉税文书。具体包括：申请外出经营（展销）证明文书；申请进货退回与折让证明文书；其他涉税文书。
    （六）代理审查纳税情况。具体包括：增值税税前审查、申报表逻辑审核、进项税款抵扣审核；所得税年度决算审查、计税所得额调整、出具审查报告；年度纳税审查、企业注销（关、停、并、转）税款清算。
    （七）代理建账建制、办理账务。具体包括：建立各种账册（填制凭证、登账、报表制作），制定内控管理制度。
    （八）开展税务咨询和受聘担任税务顾问。
    （九）代理申请税务行政复议。具体包括：申请、听证、提供复议材料。
    （十）使用增值税防伪税控主机共享系统为增值税一般纳税人开具增值税专用发票（简称“一机多卡”业务），代办理电子申报，代开货物运输业发票。
    （十一）涉税项目专项审核鉴证。具体包括：坏账损失、财产损失、金融机构呆账损失、亏损弥补、固定资产设备投资抵免、技术开发费用、总机构管理费等涉税项目的审核证明；对增值税一般纳税人资格认定的前期审核，即账证建立核算情况、财务机构（人员）配置情况的审核以及一般纳税人转正、年审、取消结算的财务核算状况的审核；按有关规定税务机关认为可由中介机构代理的其他涉税事项附送的审核证明。
    （十二）国家税务总局规定的其他业务。
    三、税务代理人的法律责任
    （一）代理人不履行职责而给被代理人造成损害的应当承担民事责任。（《民法通则》第66条规定）
    （二）税务代理人违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的，除由纳税人缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金外，对税务代理人处纳税人未缴或者少缴税款50%以上3倍以下的罚款。（《征管法实施细则》第98条规定）
    （三）对注册税务师及其所在机构违反注册税务师资格制度暂行规定的行为，分别按规定进行处理。（《注册税务师资格制度暂行规定》第五章规定）
    四、税务代理收费标准 
    收费标准按省物价局、省国税局和省地税局《关于我省税务代理收费有关问题的通知》（闽价[2000]费字155号）执行。
    具体标准如下：
    （一） 代办税务登记、变更、注销：50-200元/项。
    （二） 代办除增值税专用发票以外的发票领购手续：50-200元/次。
    （三） 纳税申报或扣缴税款报告：1．简易申报：50-200元/项·次；2．复杂申报：200-500元/项·次。
    （四） 代办缴纳税款和申请退税：

    1．代办缴纳税款100-200元/项·次；
    2．代申请退税：按退税金额0.5%-1%，最低不低于2000元/次，最高不超过10万元/次。
    （五） 制作涉税文书：按难易程度50-500元。
    （六） 审核纳税情况：   
     1．增值税纳税审核：按年销售额高低300-600元；
     2．所得税审核：按资产总额的万分之四至万分之七，最低3000元/年，最高不超过8万元/年；
     3．全面纳税审查：按企业规模大小4000-15000元/次。
    （七） 代理建账建制、办理账务：
    1．个体工商户：300元/月·户；
    2．小型企业：300-500元/月·户；
    3．全年一次性清账、调账、建立财会制度：2000-5000元/次。
    （八）代理申请税务行政复议：按涉税总额3%，最低1000元/次，最高不超过5万/次。
    （九）开展税务咨询：税务咨询按计时（实际工作时间）收费。
    1． 注册税务师（主任、副主任）每小时不超过120元；
    2． 注册税务师每小时不超过80元；
    3． 其他专业人员每小时不超过30元。
    （十）受聘担任税务顾问：收费标准由双方协商认定。
    五、从事税务代理的机构和人员必须有资质从事税务代理的中介服务机构必须是经国家税务总局及其授权机构审批的税务师事务所。从事税务代理活动的专业技术人员必须是取得中华人民共和国注册税务师执业资格证书的执业注册税务师。
    六、税务师事务所承办以上规定的代理类业务，税务机关予以受理；从事经济鉴证类业务出具的审计或鉴证报告，税务机关承认其经济鉴证作用。
    七、我省经批准的税务代理机构名单详见省级税务机关的文件，或登录福建税务代理网站（http://www.fjtax.org.cn）查询。 
                                 
                                      福建省国家税务局、福建省地方税务局监制
  

2004-11-26